CPI das Casas Populares
Relatório Final
1. Composição da CPI
Presidente: José Henrique da Cunha
Vice-Presidente: Lucicreide Felisberto
Relator: Maicon Ribeiro Eduardo
2. Contexto e Justificativa
O Programa Minha Casa Minha Vida, criado pelo Governo Federal em 2009, visa garantir moradia para famílias de baixa renda, promovendo inclusão social e redução do déficit habitacional. Em Cambuquira, o programa é executado em parceria com a Associação Habitacional de Alfenas, responsável pela gestão técnica do processo de seleção das habitações populares.
Nos últimos anos, surgiram denúncias de irregularidades, incluindo:
• Falta de critérios claros de seleção;
• Não realização de sorteios públicos;
• Vinculação de benefícios habitacionais a interesses políticos individuais.
A CPI n° 003/2025 foi instaurada para investigar essas denúncias, assegurando transparência, legalidade e moralidade administrativa.
3. Fundamentação Legal
A CPI foi instaurada com base:
- Na Constituição Federal, que garante competência ao Legislativo para apurar fatos de interesse público;
- Na Lei Orgânica Municipal de Cambuquira, que disciplina a investigação de atos do Executivo e entidades vinculadas;
- No Regimento Interno da Câmara Municipal, que regula o funcionamento e a elaboração do relatório final.
As condutas apuradas podem configurar:
Corrupção Eleitoral;
Improbidade Administrativa;
Abuso de Poder Político;
Coação e Ameaça.
4. Metodologia da CPI
Aprovação do requerimento de instalação em plenário;
Convocação formal de testemunhas envolvidas;
Notificações Associação Habitacional de Alfenas, sem comparecimento,apenas envio de documentos anexos;
• Registro integral em atas das reuniões;
• Análise detalhada de documentos, listas de beneficiários e fichas de ingerido:
• Comparação de depoimentos para identificar convergências, contradições e inconsistências;
• Avaliação de áudios e outros elementos apresentados pelas testemunhas
5. Depoimentos das Testemunhas
5.1. Leila Muquem
• Procurada por Thiago de Assis, a mando do ex-prefeito Fabrício Simoni, para assinar ficha de filiação em troca de habitação e terreno;- Apresentou áudios comprobatórios;Oferta claramente condicional ao apoio político.
5.2. Nayara Lorrany Rodrigues• Recebeu promessas similares do ex-prefeito, incluindo lote e bonificaçãovinculados ao apoio político;• Sofreu ameaças envolvendo suas filhas;• Não houve sorteio público transparente e seu nome não foi contemplado.
5.3. Thiago de Assis
• Levou ficha de filiação a pedido de Fabrício;Negou vinculo com habitações populares, mas depoimento contradito porLeila e Nayara.
Observação: todos os depoimentos estão anexados integralmente.
6. Considerações da Comissão
1. Indícios de manipulação política na distribuição das habitações;
2. Ausência da Associação Habitacional de Alfenas nas oitivas demonstra falta de transparência;
3. Documentos enviados não substituem depoimentos presenciais;
4. Evidencias indicam:
• Vantagens individuais em detrimento da isonomia;
• Violação da impessoalidade e moralidade administrativa;
• Coação de beneficiários.
7. Encaminhamentos
1. Ministério Público Federal: material complementar às investigações sobre crimes eleitorais e improbidade administrativa;
2. Polícia Federal: complementação das investigações sobre manipulação do programa e uso político de terrenos da Codemig; Documentos enviados pela Associação Habitacional de Alfenas Áudios apresentados como prova.it Espaço para Assinaturas
3. Caixa Econômica Federal: verificação da regularidade e transparência do processo de seleção;
4. Ministério Público de Minas Gerais: apuração das denúncias de ameaça e coação.
8. Recomendações Administrativas
1. Sorteios públicos transparentes, preferencialmente transmitidos ao vivo.
2. Criação de comissão permanente de acompanhamento de programas habitacionais;
3. Publicidade dos critérios de seleção e listas de beneficiários;
4. Proteção legal de beneficiários e testemunhas;
5. Capacitação e orientação técnica dos responsáveis pelo programa.
9. Conclusão
A CPI conclui a existência de indícios claros e consistentes de irregularidades:Manipulação política do processo;
Coação de beneficiários;
Falta de transparência e impessoalidade;Possível uso indevido de recursos e terrenos públicos.
O relatório, com depoimentos e documentos anexos, será enviado com o complemento ao material já em posse do Ministério Público Federal e da Polícia Federal, fortalecendo as investigações em andamento.
10. Anexos
- Depoimentos integrais de Leila Muquem, Nayara Lorrany Rodrigues e Thiago Assis.
- Documentos enviados pela Associação Habitacional de Alfenas.
- Áudios apresentados como prova.